【今日普法】工程层层分包 拖欠农民工工资谁负责？
作者：华体会竞猜
近日，柞水法院审理了一起劳务合同纠纷案件。被告甲公司承包了柞水县某小区项目结构主体工程后与被告李某签订《外架班组施工包协议》，将案涉项目的外架工程分包给被告李某。被告李某又与原告张某签订《协议》，约定由原告张某为案涉外架工程提供劳务。工程结束后，原告张某与被告李某进行了结算，被告李某向原告张某出具工资条一张，下欠劳务费一直未付。原告张某起诉至本院，要求被告甲公司与李某向其支付下欠劳务费。被告甲公司辩称原告张某和其不存在雇佣关系，且公司已向被告李某超额支付了工程款，应有被告李某向原告张某支付劳务费。
柞水法院经审理后认为，原告张某与被告李某签订《协议》，双方形成合法有效的劳务合同关系。原告张某已按约完成了劳务工作，被告李某向原告张某出具工资条认可了未付劳务费金额，应当依约向原告张某支付下欠劳务费。被告甲公司作为案涉工程的承包方将将案涉工程分包给没有施工劳务资质的自然人李某，被告李某又雇佣原告张某从事劳务。依据国务院《保障农民工工资支付条例》第三十条第一款“分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。”被告甲公司应当履行保障农民工工资支付的法定义务，其对原告张某的劳务费承担连带清偿责任。判决被告李某向原告张某支付劳务费，被告甲公司对上述债务承担连带清偿责任。判决生效后，被告甲公司向原告张某支付了劳务费。案件圆满结束，原告张某的权益得以实现。
法官说法：建筑行业是劳动密集型行业，是吸纳农民工最多的行业之一。但是由于我国建筑市场秩序不规范，非法转包、违法分包、挂靠等现象比比皆是，农民工欠薪问题突出。如果农民工单纯起诉包工头，因包工头能力不够等问题造成农民工权益没办法得到线日施行的国务院《保障农民工工资支付条例》第三条明确规定了农民工有按时足额获得工资的权利，任何单位和个人不得拖欠农民工工资。第二十六条、第三十条、第三十六条专门针对建筑领域内多层转包、违法分包情形下农民工工资的支付进行了明确规定，有效保障了农民工的合法权益。
相关法条：《保障农民工工资支付条例》第三条 农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。
第二十六条 施工总承包单位理应当按照有关法律法规开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。
工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。
第三十六条 建筑设计企业或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包单位清偿。
实施工程单位允许其他单位和个人以实施工程单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。
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